中国将对美国船只加征港口费

作者：Ryan Woo、Lisa Baertlein 和 Arathy Somasekhar

2025年10月10日

北京／洛杉矶 — 中国交通部周五表示，作为对美方对与中国有关船只施加港口费的反制，中国将从10月14日起，对美国拥有、运营、建造或悬挂美国国旗的船只征收港口费。

稍后，当日美国总统唐纳德·特朗普宣布，将对中国出口到美国的商品加征关税至100%，并对关键软件实行出口管制，以回应中国对稀土出口的限制措施。

目前进行国际贸易的美国建造或挂美国国旗的船只相对较少，但分析人士指出，中国将扩大征费对象，对那些其股份或董事会成员中有25%或以上由美国投资基金控股的公司相关船只纳入征费范畴。

“这网撒得很广，可能影响许多在美国证券交易所上市的航运公司，”船舶经纪公司 Poten & Partners 的海洋研究与咨询经理 Erik Broekhuizen 说，“可能造成重大影响。”

自周二起，中国港口将对美国关联的船只收取港口费；与此同时，美国方面也将对中国建造、运营或拥有船只在美国首港征收费用。

美方航运公司 Matson 表示，其将受到中国新港口费影响，但暂无更改服务计划的打算。

此外，有可能受影响的还有美国境内的 American President Lines（APL）以及以色列公司 Zim，其部分股份由美国实体持有。

安全油轮运营商大多设在美国以外，但分析人士指出，它们可能因在美国上市而受到中国港口费的影响。

以 Scorpio Tankers 为例，其拥有业内最大、最年轻的船队，且在美国上市，也可能受到牵连。

Broekhuizen 在一份客户报告中写道，中国此举“已扰乱油轮市场”，他补充说，可能受影响的许多船只正前往中国途中。

根据船舶经纪公司 Fearnleys 的分析，极大型原油运输船的约十分之一、苏伊士型、AFRA 型和 LR2 型油轮的约 13% 将受影响。能源研究公司 Vortexa 的分析显示，全球 43 艘液化石油气超大型油轮（占全球船队的约 10%）将受到中国港口费的影响。

对中国实体拥有或运营的船只，其在前往美国的首个停港，将被收取每净吨 50 美元的固定费用。中国航运公司中，最可能受到影响的是中远海运集团（COSCO），预计其 2026 年面临的费用约为 20 亿美元。

中国交通部表示，美国对中国相关船只征收的港口费“明显具有歧视性，严重损害中国航运业合法权益，严重扰乱全球供应链稳定并严重破坏国际经贸秩序”。

近二十年来，中国迅速成为世界造船第一大国，其商业和军用造船能力均居世界前列。

中国方面指出，与美国施加的港口费一样，中国的做法将为全球货物流动与经济联系增加复杂性和成本，可能在全球贸易本已承压之时，对出口商、生产商和消费者造成伤害。

对于美国关联的船只在中国港口停靠，中国交通部规定自10月14日起，费率为每净吨 400 元人民币。

该费率将于 2026 年 4 月 17 日上调至 640 元，2027 年 4 月 17 日进一步上调至 880 元。

从 2028 年 4 月 17 日起，每净吨收费将达 1,120 元人民币。

美中关系自 9 月以来持续紧张，两国在贸易与关税领域难以突破停滞状态。今年，美国与中国就关税的 90 天暂停期将于 11 月 9 日左右到期。

作为美中贸易摩擦的一部分，美国对中国农产品和能源出口已采取严厉限制措施。